尹熙祥委员：
一、加强对生物医药产业发展的顶层设计
2016年底至今年初，国务院和国家发展改革委先后发布《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》和《“十三五”生物产业发展规划》，明确提出到2020年，把生物产业发展成为国民经济的主导产业的发展目标。2016年12月，省政府出台了《关于促进医药产业健康发展的实施意见》（鄂政发【2016】102号），明确了在技术创新、新药研发、财税融资以及人才队伍建设等方面的各项政策措施，十堰被作为医药产业、药材资源和医药人才的密集区予以重点支持。市经信委近期也制定了《十堰市生物医药产业发展行动计划（2017-2020年）》，对未来发展基于生物医药的大健康产业提出了新的要求，制定了新的举措。
二、促进生物医药产业实体经济发展
目前我市健康产业类的企业超过100家，产品种类超过上千个，涉及酒、茶、食品、中药材、旅游项目等各大门类。近年来还有多家企业投资建设相关项目，未来前景看好。例如湖北长江星医药股份有限公司于迁址到我市郧阳区，该企业主营空心胶囊、中药材加工销售、植物饮品和医药流通四大业务；国药控股十堰生物科技健康产业园生物酶消杀制品项目、华润二期生产项目正在张湾生物产业园兴建；湖北妙莲天香生物公司从事金线莲组培和林下栽培试验成功，系列高端养生产品批量生产，目前正在兴建加工车间；华彬高端饮用水项目在竹溪县投产，主要针对高消费健康需求的人群客户；竹溪天城药业与武汉爱民制药股份有限公司在竹溪县合作成立湖北神农爱民药业有限公司，致力于娑罗树种苗培育、种植、娑罗子加工、提取、娑罗子化妆品研发以及娑罗树做为行道树绿化树和旅游资源开发；金九堂生物医药科技公司开发出突出针对中老年生态健康产业的“武当金参”主品牌，“福寿康宁”副品牌，相得益彰；十堰大趋势生物工程有限公司对我市丰富的武当道地药材进行深度开发，生产百草福系列养生酒；佰昌鄂西北药材电商批发城、十堰供销华西国际农商中心等物流项目未来将会对我市健康养生产业发展起到积极的促进作用。同时太和医院——太和太极湖医院养生部项目和十堰张湾区西沟乡——武当生态养生谷项目正在规划和实施中。
三、结合旅游养生开发大健康产品
目前，国内不少大型企业在产业扩张时十分重视旅游资源的开发，结合健康产业，形成双赢的效果。我市拥有“武当山、汉江水、汽车城”三张旅游名片，区位优势突出，生态环境优良，物种资源丰富，气候条件优越，生物产业发展潜力巨大。我们要抢抓机遇，乘势而上，把丰富的旅游资源优势转化为产业优势、竞争优势和经济优势，推动生物产业发展迈上新台阶。一要高度关注健康养生类的生物产业项目，因地制宜，突出重点，体现特色，认真谋划建设一批大项目，促进生物产业大发展；二要进一步调整优化产业结构，合理布局产业，在巩固传统产业的基础上，推进优势生物产业向最适宜健康养生领域发展，提升生物产业发展规模和水平；三要努力开发生物产业相关的健康养生产品，逐步形成独具武当品牌的中药饮片、中药制剂、中药滋补品、中药养生保健品、中药美容、中药膳食等产品，加大龙头企业和品牌培育力度，提高生物资源精深加工水平，不断提升龙头企业和知名品牌的带动效应；四要利用我市区位优势和健康资源优势，把国内大中城市作为生物产品外销的主要市场。
四、不断提高高校和企业的产学研合作水平
十堰作为贫困山区，企业创新的基础差，近年来，我们始终坚持把引导企业走产学研合作道路作为提升企业创新能力的根本途径，积极推进企业与高校合作，共建创新平台，提高企业竞争力。目前，我市初步构建了以企业主体、院校为支撑、市场为导向的产学研合作创新体系。企业进行产学研合作的积极性和主动性逐渐提高，产学研合作项目有序实施并取得较好的成效，示范效应也逐步显现。截至目前，我市已拥有省级重点实验室2家、省级工程技术中心4家、省级临床医学中心1家、省级校企共建研发中心3家、省级产业创新联盟1家、市级校企共建研发中心8家。中关村科技成果转化基地（十堰）科技服务平台正在建设中，为生物产业园的发展提供公共服务平台支撑。
五、不断提升我市道地药材基地发展水平
近年来我市中药材基地发展“三化”（规范化规模化品牌化）建设提速，特别是农业四个百万基地建设和61强农行动计划实施，以及《国家中药材保护与发展规划2016—2020年》和《湖北省中药材保护与发展实施方案2016—2020年》的相继出台，市政府办公室下发了《十堰市中药材产业保护和发展规划（2016—2020年）》，在重点品种选择、基础研究、质量标准、科技攻关、基地建设、品牌打造、人才培育及野生中药材资源保护、中药饮片加工等多领域上下功夫，促进中药材产业快速、协调和可持续发展，十堰中药材产业进入黄金发展期。目前我市在扩大中药材人工种植面积、种苗繁育、珍稀中药材资源保护与利用、中药材产业发展宣传等方面已经取得了一定成绩。
放眼全国，我市与同类城市发展生物医药和健康产业还存在一定差距。未来我市将依托当地独特的“武当道药”资源及“神农武当文化”优势，开发现代医药产品和优质医疗服务，发展大健康产业，合力打造“中国武当药谷”品牌，使之成为承东启西的健康养生福地。
十堰市经济和信息化委员会
2018年7月20日
（此件主动公开）
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