陆啸龙委员:
您提出的《关于十堰区域经济发展贡献奖励的提案》收悉,非常感谢您对十堰工业经济发展、产业转型升级、企业培育壮大等方面的关心和支持。针对您提出的建议,现综合市财政局、人行十堰中心支行的意见,答复如下:
一、积极推动企业信息化建设
一是加快推进信息基础设施建设。分别与省移动公司、省电信公司签订了“5G+”战略合作协议,截至8月20日,全市累计建成5G基站4547座,其中宏站3690座,室分站857座。5G网络已覆盖城区和部分乡镇,正向有5G需求的行政村覆盖。积极推进IPV6部署,提升高速宽带网络能力,目前各通信公司均已完成千兆网络改造,千兆用户占比达到14.03%。积极推进十堰工业大数据中心和武当云谷等大数据中心建设,目前我市在用数据中心有6个,其中政府部门在用数据中心4个,企业投资建设数据中心2个。
二是积极推进企业数字化赋能。全面推广管理系统、生产系统、研发系统的数字化应用与改造,推进企业上云用云,升级企业信息化系统。组织开展了数据管理能力成熟度评估(DCMM)宣贯培训,推荐十团网申报2022年度数据管理能力成熟度(DCMM)评估贯标试点。开展了工业领域数据安全管理工作宣贯,推荐东风小康入选工信部首批工业领域数据安全管理试点企业。大力推进数字经济发展,研究制定了《突破性发展数字经济若干措施》,待市政府审定后出台。
三是积极推进企业网络化协同。支持企业开展5G+工业互联网建设,积极服务东风商用车动力总成事业部5G+MEC、东风华神汽车5G+车联网、黄龙水电厂可视化安全生产辅助系统等项目建设,推动5G应用场景逐渐增多。积极推动工业互联网平台建设,大力支持东风商用车完好率数字化服务平台、商用车产业链工业互联网平台,以及寸宇科技上手专用车等服务平台建设,推荐汽配人汽车后市场大数据服务平台、一铸材互联网交易结算平台申报湖北省大数据产业发展试点示范,积极构筑网络化的生产制造体系和服务体系,推动互联网与汽车等重点产业深度融合和创新发展。
四是积极推进企业智能化升级。大力推进以先进生产线为特征的迭代改造,支持企业应用数控机床与工业机器人、自动检测与装配装备、自动加工单元等智能化生产设备、自动化成套生产线等进行改造升级,对优质企业技改项目积极向国家、省争取高质量发展专项资金支持。每年组织开展国家级、省级智能制造试点示范申报工作,不断提高生产装备和生产过程的智能化水平。
二、着力解决企业贷款“周转难”问题
一是推进成立短期融资业务机构。针对部分企业贷款到期,资金周转困难问题,积极探索组建成立办理短期融资业务的公司机构,给予企业短期贷款,帮助企业解决资金“过桥”问题。目前,市产投集团下属企业—十堰市财信投资有限公司正在向省地方金融工作局申请开展“过桥”资金等短期融资业务金融许可,待获批后,该公司将依规开展相关业务。
二是大力开展延迟还本付息业务。随着金融营商环境的进一步优化,金融部门积极开展产品创新,目前我市13家银行机构均可办理贷款展期、无还本续贷等业务,尤其是新冠疫情爆发以后,国家陆续出台支持实体经济发展措施,对受疫情影响暂时出现困难的企业给予延迟还本付息。仅2022年上半年,全市13家金融机构累计办理延迟还本101.65亿元,其中:无还本续贷411笔,金额4.9亿元。
三、加大专精特新企业融资支持力度
一是强化融资服务责任落实。2022年4月28日,市金融领导小组办公室印发《2022年十堰市纾解中小微企业融资难融资贵问题工作清单》(十金办发〔2022〕5号)和《2022年持续优化营商环境 推进获得信贷工作实施方案》(十金办发〔2022〕6号),优化专精特新“小巨人”企业金融服务措施,明确任务分工,把责任落实到具体部门和各金融机构。
二是加大财政资金支持力度。2021年10月,我市出台《十堰市支持新一轮先进制造业技术改造若干政策》,明确对上年度新获得省级专精特新“小巨人”给予一次性奖补20万元,2022年5月及时向81家专精特新“小巨人”企业兑现市级财政奖补资金1620万元。积极向上争取资金支持,其中1家国家重点“小巨人”企业获中央财政奖补资金202万元,12家国家级专精特新“小巨人”企业获2022年省级制造业高质量发展第一批专项资金600万元。
三是加大银行再贴现、再贷款支持力度。用好支农支小再贷款、再贴现、普惠小微贷款支持工具等措施,对金融机构申请的符合条件的专精特新企业贴现原则上优先给予全额再贴现支持;对金融机构申请的符合条件的专精特新中小企业贷款原则上优先给予全额再贷款支持;对专精特新中小企业贷款增量或余额占比达到一定比例的金融机构,加大央行资金借斜力度。
四是建立常态化银企对接服务机制。结合专精特新中小企业发展实际情况,组织开展内容丰富、形式多样的银企对接活动,精准对接企业融资需求。引导各金融机构根据专精特新中小企业名单和需求主动对接企业,推介信贷产品和金融服务,帮助企业了解和选择适合自身实际的金融产品和服务;对符合条件的贷款项目优化审批流程,提高放贷效率,做好跟踪服务。
五是打造专精特新企业专属信贷产品。鼓励金融机构深入调查研究,围绕专精特新中小企业融资差异化特点,加大信贷产品和金融服务创新力度,积极研发符合地方实际、适合专精特新中小企业的专属信贷产品。其中,中信银行股份有限公司十堰分行推出科创e贷产品,针对国家级、省级、市级专精特新企业,授信额度单户最高1000万元,贷款利率不设范围自主定价,授信期限不超过1年,单笔贷款最长不超过12个月,担保方式纯信用无需抵质押物。
六是鼓励为专精特新企业发放中长期贷款。深化“主办行+中期流动资金贷款”模式推广,鼓励金融机构与专精特新中小企业签订主办行协议,为专精特新中小企业提供中期流动资金货款,匹配专精特新中小企业生产经营周期,缓解贷款短期化、倒贷成本高风险大难题,扩大制造业中长期贷款规模。鼓励金融机构根据专精特新中小企业生产经营周期,拓展“随借随还”等还款模式。
七是大力支持专精特新企业上市融资。积极挖掘培育后备企业,建立保姆式上市服务体系,帮助企业解决上市过程中项目审批、政策补助、行政审批、历史遗留问题等难点堵点,积极推进更多专精特新“小巨人”企业挂牌上市融资,今年全市新增上市专精特新“小巨人”企业2家,累计达4家;现有省级“金种子”企业18家,“银种子”企业13家,其中专精特新“小巨人”企业占比70%以上。
十堰市经济和信息化局
2022年8月23日
主管领导姓名:盛慧 联系电话:15271395821
经办人姓名:李德志 联系电话:18154491408
邮政编码:442000
抄送:市政府督查室、市政协提案委。