陆啸龙委员:

您提出的《关于加强专精特新企业发展的提案》(第145号)收悉。经商市科技局、市财政局,现答复如下:

非常感谢您对我市专精特新企业发展的关心和支持。您提出的关于专精特新企业发展的提案,为进一步推进我市专精特新中小企业工作提供了很好的启发和帮助,我们在制定促进专精特新中小企业高质量发展政策措施中认真学习吸纳,出台了《市人民政府办公室关于促进专精特新中小企业高质量发展的若干措施》(十政办发〔2023〕38号)。从建立梯度培育体系、支持提升创新能力、提升知识产权创造保护运用水平、促进质量品牌提升、促进融通发展、推动数字化转型、强化金融支持、加强人才支撑、加强精准服务等十个方面提出具体政策措施,全方位加大对专精特新企业的培育和扶持力度。

一、建立梯度培育体系。按照“储备一批、培育一批、提升一批”的原则,实行梯次培育、动态管理,建立创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业梯度培育库。力争到2025年,累计培育创新型中小企业500家、专精特新中小企业300家、专精特新“小巨人”企业50家。今年全市新培育专精特新中小企业87家、专精特新“小巨人”企业4家,截至目前,全市累计培育专精特新中小企业219家,专精特新“小巨人”企业25家,其中4家成功上市,6家在新三板挂牌,17家入选省级“金种子”企业, 35家入选省级“银种子”企业。

二、提升企业创新能力。鼓励企业加大科技研发投入,在全面落实研发费用税前加计扣除政策基础上,对研发经费支出占主营业务收入比重超过5%的高研发投入企业的研发经费超出上年度部分给予补助。对专精特新中小企业申报或牵头申报的科技研发、重大成果转化等创新类项目,同等条件下优先支持。

三、促进企业融通发展。加大中小企业特色产业集群培育力度,开展供应链配套对接活动,促进大型企业扩大向专精特新中小企业采购规模,形成常态对接机制。组织开展2023年度大企业“发榜”中小企业“揭榜”工作,成功创建了国家中小企业特色产业集群(湖北省十堰市茅箭区商用车制造产业集群)、国家火炬十堰张湾汽车智能装备及关键部件特色产业基地。

四、加强财政金融支持。充分利用现有政策资金,加大对专精特新中小企业的支持力度。对国家专精特新“小巨人”企业期满三年首次通过复核的,地方财政给予一次性30万元奖励; 专精特新中小企业申报省级技改补助项目,总投资门槛由2000万元调整为1000万元。加大信贷支持力度,鼓励银行业金融机构量身定制金融服务方案,打造“产业升级贷”“科技创新贷”“产供强链贷”等专属信贷产品。支持专精特新中小企业上市挂牌融资,建立专精特新中小企业上市后备资源库,开展上市梯次培育和分类指导,全面落实企业上市分阶段奖励政策。截至目前,累计发放专精特新企业财政支持资金3883万元(其中:中央财政资金323万元,省级财政资金1000万元,市级财政资金2560万元);累计为157家企业发放“产业升级贷”10.07亿元,其中2023年1.83亿元,有力解决企业技术改造和转型升级项目融资问题。

五、加强精准服务。完善服务体系,推动专精特新产业学院建设,为企业定制个性化、订单式的专属服务包,提供公益性、专业化的优质高效服务。完善推进中小企业专精特新发展工作协调机制,建立领导包联制度,精准施策、重点帮扶,及时解决企业发展过程中遇到的实际问题。湖北汽车工业学院牵头组建“汽车智能装备”专精特新产业学院,2023年3月,获工业和信息化部中小企业发展促进中心批准立项。2023年2月,十堰亲清在线平台正式上线,升级后的平台已具备惠企政策精准匹配企业、申报直达快享、企业诉求一站办理、部分惠企便民政策一网通办、法人信用记录一键查询、企业贷款全流程办理等诸多功能,进一步提升服务的高效便捷性。

再次感谢您对我市“专精特新”工作提出的宝贵意见,下一步,我局将发挥市促进中小企业发展工作领导小组作用,继续汇聚各方力量,持续强化政策支持力度,助力“专精特新”企业更好、更快发展。

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